各乡镇人民政府，县直各有关单位：《钟山县防范“地条钢”死灰复燃工作方案》早已县人民政府表示同意，现印发给你们，请求严肃的组织实行。  钟山县人民政府办公室                                  2018年3月7日     钟山县防范“地条钢”死灰复燃工作方案 为贯彻落实党中央、国务院关于消弭钢铁不足生产能力、完全查禁“地条钢”的决策部署，根据全区防范“地条钢”死灰复燃工作部署电视电话会议精神及《国家发展和改革委  工业和信息化部等23部委关于作好防范“地条钢”死灰复燃有关工作的通报》（发改运营〔2017〕2306号）明确拒绝，融合我县实际，制订本工作方案。一、总体拒绝消弭钢铁不足生产能力、完全查禁“地条钢”工作是了解前进供给外侧结构性改革的一项重点任务，堪称一项最重要的政治任务，各乡镇人民政府和县直各有关单位必需稳固竖立政治意识、大局意识、核心意识、相若意识，在思想上和行动上与党中央维持高度一致，极力贯彻落实国家、省和市查禁“地条钢”有关文件精神，深刻领会各项决策部署，精确做到法律法规、政策规章拒绝，极力依法完全查禁“地条钢”，避免“地条钢”死灰复燃。二、工作措施（一）各乡镇责任各乡镇人民政府对辖区范围内查禁“地条钢”工作胜总责，乡镇人民政府主要领导是第一责任人，创建核查报告制度，对找到的“地条钢”线索，第一时间的组织核查，并将核查情况及时函告县经贸局、县发展改革局。

各乡镇要实施属地监管责任，建立健全企业及设备档案，对中（工）频炉等专用设备实施动态注册管理，强化动态监管，创建日常对涉钢企业巡查监管和访查排查制度，实施责任人负责制，强化巡查排查，并创建巡查排查工作台帐；每月末将涉钢企业追加（或新建项目）中（工）频炉或其他涉钢专用设备的用于情况上报县经贸局、发展改革局。找到新的情况新问题的要第一时间报县人民政府及函告县经贸局、发展改革局。

（二）县直涉及单位职责强化部门同步，实施专业化监管。更进一步完备专业职能部门日常监管制度，严格执行环保、质量、能耗、安全性等法律法规，增大对涉钢行业违法违规行为的执法人员和合格检查力度，杜绝“地条钢”死灰复燃。县经贸局要指导、敦促各乡镇强化对铸、涉钢企业用于中（工）频炉的注册管理，的组织公布和上报我县铸涉及企业中（工）频炉专用设备注册企业表格，并按拒绝持续作好先前追加专用设备的注册管理工作。县发展改革局要对涉钢企业项目严苛审查，严格执行国家和自治区产业结构调整等政策。

县工商局一要严格执行工商登记注册管理法律法规，对远超过经营范围并不存在违法违规生产“地条钢”的企业，要依法给与公安部门，情节严重的，由许可审核部门依法呈交注销工商营业执照；二要强化对铸、涉钢企业产品质量的监管，对找到违法违规生产“地条钢”的企业，立刻依法查处。县质监局要对市场流通环节的“地条钢”销售不道德及产品展开排查，对经销、运输“地条钢”和劣质钢材及无照经营的不道德，极力不予公安部门。

对生产环节的“地条钢”生产不道德及产品展开清查，把好市场钢材质量关。县住建局要把好建筑市场用于关口，强化对工程建设和施工单位进场钢材的监管，一旦找到工程建设单位、施工单位订购、用于 “地条钢”，立刻责令其停止使用并通报有关单位帮助依法查出“地条钢”的生产销售源头。

县环保局要更进一步强化对涉钢企业的环保监督检查，依法依规公安部门违法违规行为。县国土资源局对涉钢企业用地要严苛审查。县安全性监管局要强化对涉钢企业的安全性生产监管专项排查，对安全性生产条件约将近涉及法律、行政法规拒绝的企业，不应依法查处。

县国税局、地税局要强化税务大数据监测，每季度将出示牵涉到钢坯、钢锭、方钢、铸坯（锭）等产品发票的生产企业名单报县经贸局、发展改革局;由县经贸局、发展改革局牵头对上述企业展开现场核查，证实否不存在“地条钢”或其他钢铁领先生产能力设备。县水利电业公司要充分利用电网大数据资源，创建供电电量抄报制度，对用电负荷出现异常减少的涉钢企业，不应及时告诉县经贸局、发展改革局，并由涉及单位牵头展开现场核查，证实出现异常用电原因，避免“地条钢”生产现象;对新报装及增容用电企业要强化资料审查，尤其是对追加及原先投产申请人完全恢复用电须要用于中（工）频炉专用设备的企业，及时征询县经贸局、发展改革局意见，保证没“地条钢”和其他钢铁领先生产能力设备。各有关单位要融合职能，依法依规，因应作好我县查禁“地条钢”、避免“地条钢”死灰复燃的各项工作。三、确保措施（一）强化领导，实施责任。

各乡镇人民政府和县直各有关单位要高度重视，严肃贯彻落实全区防范“地条钢”死灰复燃工作部署电视电话会议及《国家发展和改革委、工业和信息化部等23部委关于作好防范“地条钢”死灰复燃有关工作的通报》（发改运营〔2017〕2306号）精神。  （二）督促检查，实施措施。

各乡镇人民政府和县直各有关单位要强化督促检查，不出死角，按拒绝及时遵守报告制度和互通信息，保证措施实施做到。要大力引领企业提升思想认识，自觉遵守法律法规和产业政策规定，按拒绝完全拆毁“地条钢”生产设备，贯彻排查违法违规行为，主动拒绝接受有关单位的监督检查。对查办不存在“地条钢”生产能力的企业，要将企业及法人、实际出资人、高管人员等划入信用体系黑名单，实行牵头惩戒。

（三）强化宣传，营造氛围。各乡镇人民政府和县直各有关单位要更进一步增大违法生产销售“地条钢”宣传力度。

了解贯托实施国家钢铁产业有关政策，讲经“地条钢”的危害，大力宣传查禁“地条钢”效益，希望推展构成全社会查禁“地条钢”的思想共识，营造较好社会氛围。

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