简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：防止两缩常态化，如何照进现实。

无论慎重采行两缩政策，还是防止两缩常态化，交通部的拒绝都反映了法治精神。接下来，城市管理者必须考虑到的是，如何运用法治思维和法治方式解决问题实际问题。

交通部近日印发的《城市公共交通十三五发展纲要》明确提出，根据城市交通状况，主动研究前进城市交通拥堵收费政策;慎重采行机动车出租汽车、限行的两限政策，防止两缩政策常态化，早已实施的城市，主动研究创建必须的设施政策或替代措施。机动车两缩政策，仍然备受注目，甚至遭遇不少批评。交通部的表态，毫无疑问让反对者多了几分底气。只不过细心看纲要，交通部并不是几乎赞成两缩，慎重二字意味著两缩政策最少短期内会中止。

防止两缩常态化的阐释，让公众看见了其中涵括的法治逻辑。去年全国两会期间，有记者问，立法法通过后，一些地方实施的限行、出租汽车、限号等措施不会会被视作违法?全国人大常委会法工委副主任郑淑娜的问，可概括为两点，一是所有行政不道德都要于法有据;二是地方政府在制订地方性法规条件尚能不成熟期时，可以再行制订政府规章，但剩两年必需递交本级人大制订地方性法规。两比起照可以找到，交通部不是说道中止两缩政策，而是不期望两缩政策常态化，与郑淑娜的观点堪称一脉相承。

无论限行还是出租汽车，事关公共利益，必须谨慎，更加必须划入法治轨道。几年前，杭州、深圳等地一夜限牌，南京也爆出限牌风声，市民人心惶惶。

为此，2013年11月江苏省人大常委会审查会通过《江苏省机动车排气污染防治条例》，明确规定采行掌控机动车保有量的措施，应该公开发表征询公众的意见，经同级人民代表大会常务委员会审查会，并在实行三十日以前向社会公告。限牌须要提早公告，就堵死了半夜鸡叫的可能性，给南京市民吃下了定心丸，也将限牌划入了法定程序。公共政策的制订，是一个与民众调教的过程，甚至是相互试探的过程，在这个过程中民意特别是在无法缺席。出租汽车如此，限行亦如此。

公众并非不讲道理，向民众多作说明，提前拿走方案解决问题，才是善治之道。实质上，交通部印发的纲要，落脚点并非只在两限，更加在公共交通。纲要明确提出了城市公共交通发展的五大任务，比如全面前进公交都市建设、中心城区500米上车，等等。核心是不断扩大公交服务的广度和深度，完备多元化公交服务网络，提高公交上下班的快捷性、便利性、舒适性和安全性。

对于管理者来说，两限的目的是减轻交通堵塞，如果确实实施了上述任务，是不是更加可以减轻交通堵塞?这也正是交通部所拒绝的主动研究创建必须的设施政策或替代措施。无论慎重采行两缩政策，还是防止两缩常态化，交通部的拒绝都反映了法治精神。接下来，城市管理者必须考虑到的是，如何运用法治思维和法治方式解决问题实际问题，更加慢更佳地向公众获取优质的公共服务，更加有效地解决问题交通拥堵。

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